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索引号:07312/2020-11890 文号:zhu政办发〔2020〕20号 统一登记号:ZZCR—2020—01018
188bet国际方式:政府网站 188bet国际范wei:面xiang社hui 信息时效qi:2022-11-21
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ZZCR—2020—01018

澳门第一登陆

zhu政办发〔2020〕20号

澳门第一登陆


 

 



各县市区renmin政府、188bet国际经开区管委hui,市政府各局委办:

《188bet国际市nongcun生活垃圾分lei处理工作zhi导意见(试xing)》yi经市renmin政府同意,现印发geini们,请结合实际葂ian婀岢怪磝ing。

 

 

188bet国际市renmin政府办公室

2020nian11月11日

 

(此件主动188bet国际)

188bet国际市nongcun生活垃圾分lei处理工作zhi导意见(试xing)

 

为贯彻落实礳hi醒牍駓uan、省委省政府guan于nongcunrenji环境整謜eiぷ鱵ouguan要求,全面提升nongcun生活垃圾謜ei硭剑珁u推进nongcun生活垃圾分lei处理,切实改善nongcunrenji环境,特制定本zhi导意见。

一、zong体mu标

2020nian,全市所觴ing姓un全面启动生活垃圾分lei工作,积极探索nongcun生活垃圾“首cun示范过guan制”,即在meige乡镇选ze一gecun(社区)开展生活垃圾分lei试点示范,以示范cun的分lei标准、减量水平、创建效果作为当地生活垃圾分lei的操作zhi导规范,“首cun示范”减量率要达到50%以上。

2025nian确保实现nongcun垃圾分lei达标“全覆gai”。qi中:2021nian,五县市(含渌口区)要实现20%的cun,城市五区乡镇要实现30%的cun生活垃圾分lei达标(达标任务zhi标见fu件)。2022nian,五县市40%的cun,城市五区乡镇50%的cun实现达标。2023nian,五县市60%的cun,城市五区乡镇70%的cun实现达标。2024nian,五县市80%的cun,城市五区乡镇90%的cun实现达标。到2025nian,全市所youcun实现生活垃圾分lei处理达标,nongcun生活垃圾得到根本性謜ei怼Ⅻ/span>

二、基本原则

(一)政府主导,城乡联动。发挥各级政府在nongcun生活垃圾分lei处理中的主导作用,坚chi城乡统筹,全面xie同联动,推动城乡垃圾分lei全yu一体发展。

(二)因地制yi,合理规划。积极推广nongcun群众能够普遍canyu、jian便易xing的分lei方式,合理规划she置垃圾分lei投放点、you害垃圾临时存放点、wu害化垃圾处理场建she,探索适合本地实际的nongcun生活垃圾分lei模式和处理体xi。

(三)源头减量,分lei处理。坚chi起点分lei觴ing颍赐芳趿看恚剿魇蕐i的垃圾就地处理方式,减shao生活垃圾收yun处理量,提高生活垃圾zi源化利用水平。

(si)群众canyu,市场yun作。调动基层组织、广大群众的积极性、主动性、创造性,规范标准,让垃圾分leicheng为广大群众的xing动自觉。鼓励cun级集体经ji组织和社huizi本canyunongcun垃圾处理和垃圾分leiyun营服务。

三、重点任务

(一)建立chi续觴ingУ膞uan传jiaoyu机制

1.加强xuan传。tong过广播、电视、报纸、网luo、开shexuan传栏、发放倡议shu、zhang贴标语等形式,全方位xuan传nongcun生活垃圾分lei处理工作的重大意义、分lei标准、政策cuo施,切实zeng强群众的垃圾分lei意识,做到进cun入户、入脑入xin、养cheng习惯。

2.加强jiaoyu。tong过将nongcun生活垃圾分lei纳入cun规minyue,xiangnong户发放ming白ka、智能仪、身份码,组织开展家家户户上门走访、“生活垃圾分lei进课堂”、“小手拉大手、垃圾不落地”、“垃圾分leiwo先xing”、“垃圾分lei识别竞赛”等形式duo样的活动,让广大nong户积极canyu分lei,学hui分lei,准确分lei。

3.加强激励。探索开展积分制管理、hui收补贴现金、以物huan物、she置荣誉榜等激励cuo施,调动群众自觉canyu垃圾分lei的积极性、主动性,养cheng良好垃圾分lei习惯。

(二)推xingjian便易xing的分lei处理模式

ming确分lei标准,确定nongcun生活垃圾分为“可hui收物”“厨余垃圾”“you害垃圾”“qi他垃圾”si种lei型。主要推xingtong俗易懂、便于操作的“liang步si定”的分lei处理模式,实现垃圾减量化、zi源化、wu害化。

1.“liang步”促源头减量。鼓励cai用nong户源头分lei减量+保jie员二ci分lei减量的方式,对生活垃圾进xing分lei收集和减量。第一步shinong户源头分lei减量。引导nong户将生活垃圾按zhao“可hui收物”“厨余垃圾”“you害垃圾”“qi他垃圾”进xing一ci分lei。厨余垃圾就jin就地wei养禽畜、堆积oufei,you价值的“可hui收物”nongmin自xing收存或出售,“you害垃圾”单独收放到自备的“you害”垃圾袋,“qi他垃圾”投放到不可hui收垃圾tong,实现户内减量。第二步shi保jie员二ci分lei减量。保jie员定时上门到可hui收垃圾tong中tao出 “可hui收物”,yun至cun镇垃圾临时存放点分别存放或处置。“qi他垃圾”就jin就便进xingwu害化处理。

2.“si定”促觴ingТ怼6跃i分lei减量后的生活垃圾,因地制yicai取分散处理、集中处理yu长效处理相结簒i姆绞?觴ingЫ饩錾罾iang问题,实现就地就jin处理。

“厨余垃圾”定cunoufei。以cun为主,基本做到厨余垃圾处理不出cun组。一shi分散jizhu的nong户,鼓励cai取自xingoufei处理模式,做到厨余垃圾不出户;二shijizhu相秠ue械膎ong户,鼓励cai取集中oufei处理的模式,做到厨余垃圾不出组;三shiren口适度集中地方、cun镇所在地或没yououfei处理条件的地方,鼓励cai取集中厌氧发酵处理模式,做到厨余垃圾不出cun。以上三种oufei处理模式,需达到wu害化要求,fu合相guan技术规范标准。

“可hui收物”定ren分拣。保jie员按zhaowu价值垃圾、you价值废品等分lei进xing细分,ye可以按zhao物品种lei进xing更jing细的分拣,再jiao售gei再生zi源hui收利用qi业,进xingzi源化利用。

“you害垃圾”定点收集。nongcunjimin生活垃圾中的you害垃圾需按zhao“便利、安全”原则,she置专门chu存场所,并定qi送礿iao鷗ai环境部门许可的危xian穢ian锎韖i业进xingwu害化处理。

“qi他垃圾”定位处理。qi他垃圾按现you的“cun收集、镇转yun、县处理”的模式送至县级垃圾焚烧厂、wu害化处理场进xing集中处理。

(三)wan善ke学管用的工作推进体xi

1.配备稳定尽职的“liang员”队伍。严格落实属地职责,配备生活垃圾xuan传督导员队伍(可youcun干部、志yuan者等ren员组cheng)和保jie收集员队伍,数量要fu合全cun“户户收、日日清”基本需求,队伍絰ian榷āuan传督导员队伍和保jie收集员要深入cun庄开誫u謑ei政策xuan传、工作zhi导,xun查jian督,实施各lei生活垃圾定时分lei收集。建立nongcun生活垃圾分lei收集制度和绩效考核制度,提高收yunren员的工作热情和工作zhi量。

2.配置实用方便的环weishe施。建立和wan蓀in鱨ei生活垃圾的分lei收yunshe备。根据垃圾不同去xiang,实xing封闭清yun,杜绝混装混yun。全面取消垃圾chi,公共场所配置数量适yi的标准化垃圾分lei收集tong。mei家nong户配置“不可hui收垃圾”(“qi他垃圾”)、“可hui收物”2ge分lei投放垃圾tong,鼓励nong户自备“you害垃圾”袋(tong),用于nong户在家实现生活垃圾分lei投放、觴ing虼娣拧E浔嘎惴謑ei清yun需求、密闭衴uan谩⒈曛緈ing显、节能环保的yun输车liang,防止跑冒滴lou等二ci污ran。生活垃圾转yun誮iu柚煤侠怼⒄鹙ie美观,转詓i芰δ苈鉰i时转yun需求。结合实际,建she镇cun生活垃圾临时存放点,对收集祄u蒱ui收垃圾进xing分lei收集和存放,同时she置专门的you秊i泻娣糯ΑⅫ/span>

3.推进市场化的yun衳inJ健an善相应的配套政策,cai用“市场化+政府适当补贴”的形式,支chi再生zi源qi业canyunongcun废jiu物zi的hui收业务,鼓励开shecun级垃圾兑huan超市、再生zi源hui收利用站和投放点,探索hui收利用方式duo元化,推进垃圾收yunxi统yu再生zi源hui收利用xi统相xianjie。支chiqi业对分lei处置chan生的you机fei、沼ye、沼气统一进xing开发利用,拓展绿色xun环利用qu道,提高废qi物再利用水平。

4.探索大数据管理的服务苆iaoāun用“互联网+”形式,组织开展nongcun生活垃圾示范cun、示范点、示范家庭等创建。加kuai建立垃圾分lei大数据智能化、可视化yunxing管理苆iaoǎ睦鴆ai用分lei实名制、编码识别智能hui收苆iaoǖ确绞剑⒃赐穤hui溯制度,督促nong户提高分lei投放正确率。加强沼气发酵chi等处理站点管理,you条件的站点应规范安装或改装yunxingzhuang况jian控xi统,实现yunxingshe施效率最大化、规范化。

si、保障cuo施

(一)强化组织领导。nongcun生活垃圾分lei处理工作you市委、市政府统一领导。各县(市、区)党委政府shi责任主体,要结合本地实际制定ju体方an,xie调解决工作中出现的困难和问题,秠uan飨缯蚶謑ei处理工作进xingzhi导督查考核。各乡镇党委政府要落实ju体责任,统筹本区yu垃圾分leibu局yu建she,组织好分lei分拣、收集转yun、she施建she和日常yunxing等工作,确保工作落实。各xing政cun要落实垃圾分lei的直jie责任,xuan传引导nong户掌握垃圾分lei方法,组织开展cun级垃圾分拣工作,pin请cunmin代表、社hui乡贤canyu垃圾分lei工作评比、经费使用jian督等,调动cunmincanyu垃圾分lei的积极性。  (二)实施分工xie作。市县相guan部门各司qi职,履职尽责,加强zhi导xie调和工作督促。各级nong业nongcun部门负责政策制定、统筹xie调和督导考核工作;城管和zhu建部门负责编制nongcun生活垃圾分lei处理技术zhi导等标准规范,zhi导县市区加强nongcun生活垃圾收yun处置体xi建she和yunxing管理工作,逐瞛iao岣遱he施建she、yunxing管理和执法jian督水平;发改部门负责将nongcun垃圾分lei处理纳入相guan规划和项mu计划;生tai环境部门负责zhi导nongcunyou害垃圾收集、yun输和处理工作;财政部门统筹做好nongcun垃圾分lei相guan经费保障工作uai┫献魃绺涸鹨急緓i统再生zi源hui收利用qi业积极canyunongcun废jiu商品hui收利用工作;wei健部门负责将nongcun垃圾謜ei砗头謑ei情况纳入wei生乡镇祄u己si谌荩籮iaoyu部门负责发动謝ing⊙玞anyu垃圾分lei工作;妇联负责发动nongcun妇女积极canyunongcun生活垃圾分lei处理。

(三)保障经费投入。各地综合考虑财力zhuang况,在现you预算安排的改善nongcunrenji环境专项zi金的基础上适当zeng加zi金规模,集中用于nongcun垃圾分lei相guan支出,chong分yun用涉nongzi金统筹整簒ian撸吵锵鄃uan涉nongzi金集中用于nongcun垃圾分lei处理的配套she施建she。鼓励you条件的cuntong过cun集体列支一点、nong户jiao一点、爱xinren士捐一点等cuo施,支chi垃圾分leishe施建she、xuan传培训、积分奖励等。

(si)wan善考核机制。市renmin政府将对nongcun生活垃圾分lei处理工作进xinggen踪问效、检查督导、评gu验收,形cheng上下联动、合力共建的工作机制。要制定考核办法,将nongcun生活垃圾分lei处理工作纳入各县市区和各相guan部门实施乡cun振兴战聐uan图ㄐЭ己si谌荩魑斓糱an子、领导干部综合考核评价的重要依据;要严格考核评gu,实xing“季考核、季排名、季奖惩、季公示、nian终zong奖评”;要强化考核结果yun用,坚决兑现奖惩,对工作突出、效果ming显的县市区gei予奖励,对进步不kuai、落实不力的县市区和单位严肃问责。

 

 

 

 

 

 

fu件1

 

nongcun生活垃圾分lei投放说mingji处置要求

 

一、厨余垃圾

1.名硃in拍睢hi易腐烂的、含youyou机zhi的生活垃圾,主要包括剩菜剩fan、菜叶果pi、腐烂瓜果、动物内脏等易腐烂的生活垃圾,以ji作物jie秆、枯zhi烂叶、稻糠、谷壳、canci水果和散养的畜禽粪便等生chan垃圾。

2.投放zan存。可就地填埋或处理的,younong户、cun组自xingoufei处理;没you条件就地填埋或处理的,投放到不可hui收垃圾tong。

3.收yun处置。一shinong户就jin就地wei养禽畜;二shinong户自xingoufei处理;三shi进xing机器或生物发酵集中oufei处理;sishi就jinyun至垃圾集中处理场(点)进xingwu害化处理。

二、可hui收物

1.名硃in拍睢hi适yihui收、you一定价值的生活垃圾,包括废qi纸制品、废塑料制品、废金属、废包装物、废jiu纺织物、废玻璃、废qi纸塑铝复合包装物、废qi橡胶ji橡胶制品、废qi家电chan品、废jiu家ju等废苀ei展翰棵拍芄huan厥绽玫睦Ⅻ/span>

2.投放zan存。nong户将生活垃圾中容襷i侗鸬mu蒱ui收物清理出来,投放至可hui收物垃圾tong或jiao售gei保jie员。

3.收yun处置。nong户家中tao出祄u蒱ui收物,jiao售gei保jie员,可兑付积分、兑huan物品或者现金jiao易,变穢ian猙ao;保jie员定时上胦u蒱ui收垃圾tong内的垃圾送至cun镇垃圾临时存放点,按zhaowu价值垃圾、you价值废品等分lei进xing细分,ye可以按zhao物品种lei进xing更jing细的分拣。县市区、乡镇she立再生zi源hui收利用qi业,对保jie员jiao售祄u蒱ui收物进xingzi源化利用。

三、you害垃圾

1.名硃in拍睢hi《国家危xian穢ian锩肌分械募彝ピciian穢ian铮瑉hi废qi的药品、杀chongji、消毒ji、you漆、废kuang物you等jiqi包装物,huaiyou废胶片ji废xiang纸、废荧光灯管、穢ian露燃啤⒎涎辜啤⒎夏拥鏲hi和氧化汞电chi、过qi或使用wan的化zhuang品等。

2.投放zan存。保jie员定时上门,从nong户家中tao出you害垃圾,放置cun镇垃圾临时存放点单独安全存放。

3.收yun处置。按zhao“便利、安全”的原则,you乡镇或者县市区统筹组织you害垃圾的yun处,需安排专用的yun输车liang,定qi送礿iao鷗ai环境部门许可的危xian穢ian锎韖i业进xingwu害化处理。

si、qi他垃圾

1.名硃in拍睢hi除可hui收物、you害垃圾、厨余垃圾之外需要进xing集中wu害化处理的生活垃圾,包括一ci性用品、塑料袋、wei生间废纸(wei生巾、纸尿裤)、餐巾纸、烟di等。

2.投放zan存。younong户投放到不可hui收垃圾tong。保jie员定时上门再ci分拣后,集中拖yun至垃圾临时存放点或者按zhao当地不可hui收垃圾wu害化处理流程就jin进xing处理。

3.收yun处置。cun镇需配备满足清yun需求、标志ming显、节能环保的yun输车liang,实xing封闭清yun,杜绝混装混yun。按传统的“cun收集、镇转yun、县处理”的模式送至县级垃圾焚烧厂、wu害化处理场进xing集中处理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

fu件2

 

188bet国际市nongcun生活垃圾分lei处理创建达标任务zhi标

 

建she项mu

      

nong户源头分lei减量

she施

配置

mei户配置标识正确的2ge垃圾tong

you必要的厨余垃圾处理she施,做到厨余垃圾不出cun组

nong户

分lei

庭yuan干净整jie,垃圾tong方便实用、使用正确、外观清jie

分leizhixiao率达到100%

分lei正确率达到80%以上

保jieren员上门hui收

保jie

队伍

稳定的专职保jie员队伍,ming确垃圾分lei职责

cun级配备垃圾分leixuan传督导员

she施

配置

镇cun配置垃圾分拣站或垃圾临时存放点

足额配置上户收集垃圾车liang和qi他垃圾收集tong

车liangwu异味、开放式车xiang的须配备密闭收集容器

长效管理工作机制

考核

评比

建立保jie员定qi考核机制,奖惩兑现

建立nong户wei生评比机制,mei月至shao评比一ci,结果公示

经费

管理

誷i壳逦⑵本萜肴瑂he施建shezi金使用公示

制定垃圾处理收费制度,you垃圾hui收台账、youjiao费清单ji收据存根

整体效果

拆除jian易垃圾chi

公共环境干净整jie,wu裸露垃圾

wu可hui收物、qi他垃圾填埋现象

wu露天焚烧垃圾、jie秆现象

 

抄送:市委各部门,188bet国际军分区战眆u╯he处。

        市ren大常委hui办公室,市政xie办公室,市中级renmin法yuan,市

       renmin检察yuan。

       各min主党派市委,各renmin团体。

 

188bet国际市renmin政府办公室                    2020nian11月21日印发


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